Dachas menacées: 15 millions d'objets peuvent être considérés comme non autorisés
Les jardiniers craignent que leurs parcelles ne soient pas enregistrées et que leurs bâtiments soient démolis. Les datchas et potagers de centaines de milliers de citoyens russes, selon Lyudmila Golosova, présidente du syndicat des jardiniers russes, sont menacés. Elle pense que l'abolition de l'amnistie de la datcha et des lois connexes peut mettre fin à la vie insouciante de nombreux résidents d'été.
Le fonctionnaire note le passé soviétique des associations de jardinage, lorsque la terre était donnée gratuitement et qu'il n'y avait pas besoin de payer d'impôt. Maintenant, il semblerait que tout soit simple: les parcelles sont cédées en propriété, il y a une amnistie datcha, qui permet d'enregistrer les droits sur les parcelles de jardin et les bâtiments selon une procédure simplifiée. Cependant, Lyudmila Golosova a attiré l'attention sur les lacunes importantes de la législation actuelle.
Comment tout a commencé
L'obtention gratuite de terres pour la culture de datcha (y compris le jardinage et l'horticulture) en vertu de l'ancienne législation était illimitée - FZ-93 (30 juin 2006), FZ-122 "On enregistrement public des biens immobiliers et des transactions avec lui "(21 juillet 1997) et FZ-66 (15 avril 1998)" sur les associations horticoles, maraîchères et suburbaines à but non lucratif citoyens ". Maintenant, ces lois ne fonctionnent plus. Ce qui fonctionne?
Lyudmila Golosova, présidente du syndicat des jardiniers russes:
«Depuis le 1er mars 2015 dans l'Art. 3 de la loi FZ-137 sur la promulgation du Code foncier de la Fédération de Russie, la clause 2.7 a été introduite, qui dit - peu importe quand un citoyen est devenu membre de la société: il peut recevoir gratuitement un terrain jusqu'au 31 décembre 2020 de l'année. L'année dernière, cette période a été prolongée jusqu'au 1er mars 2022. »
Dans l'USRN, selon Golosovaya, 30% des parcelles sont incluses. Et seuls 40% environ des Russes ont des documents des années 90, où il existe un décret leur accordant des terres gratuitement. 30% n'ont que des cartes de membre, car les fonctionnaires de ces années-là, pour un certain nombre de raisons, n'ont pas émis les actes nécessaires. Il y a des papiers sur l'acquisition du terrain dans toute la SNT. Aujourd'hui, ces parcelles sont désignées comme propriété de l'État ou comme propriété des collectivités locales.
Inconvénients de l'amnistie de la datcha
Golosova a précisé qu'avant, ceux qui voulaient participer au programme devaient soumettre des documents des années 90, ainsi qu'un reçu pour le paiement de la taxe d'État. Maintenant, les choses se compliquent. Il est nécessaire d'envoyer une demande de mise à disposition de terrains en propriété aux autorités locales et d'apporter un paquet de documents. Il s'agit d'un schéma sur le plan cadastral, un certificat ou arrêté des années 90, un certificat d'adhésion à ce SNT. Le chef de l'administration publie un décret et toute la documentation collectée doit être soumise à Rosreestr - pour l'enregistrement de l'État, l'enregistrement cadastral.
Petites maisons et dépendances
Lyudmila Golosova estime que l'amnistie de la datcha ne prend pas en compte les possibilités des citoyens qui ne disposent pas de fonds suffisants. Elle a déclaré qu'un plan technique serait nécessaire, dont le coût à partir de 8 000 roubles.
Le fonctionnaire a également souligné le sous-paragraphe 1 du paragraphe 3 de l'art. 2 FZ-339, qui fait référence à la construction non autorisée de toutes les structures de jardin qui n'étaient pas incluses dans Rosreestr jusqu'en septembre 2018. Autrement dit, l'amnistie de la datcha prolonge la conception des maisons jusqu'en mars 2021 et, selon une autre loi, il s'agit d'un immeuble de squatters. Et pour une construction non autorisée, vous devez non seulement payer une amende, mais également la démolir à vos frais.
Et en Russie, il y a des millions de parcelles de jardin sur lesquelles des bâtiments ont été érigés alors que c'était légal. Golosova estime que ces problèmes concernent 15 millions d'habitants du pays.
SNT hors-la-loi
Lyudmila Golosova a parlé de la déclaration de Nikolai Nikolaev, président du comité de la Douma d'État sur les ressources naturelles, la propriété et les relations foncières. Le politicien a suggéré de changer le statut des associations de jardins qui sont situées dans les colonies - en les faisant des colonies. Et s'il s'agit de terres agricoles, vous ne pouvez pas construire dessus. Les datchas sont, en fait, interdits. On pense que ce problème peut être résolu en transférant la SNT à TOSy (autonomie publique territoriale). Mais cela a aussi ses écueils.
Lyudmila Golosova:
«Mais le TPSG ne peut être créé que par les habitants des communes et des arrondissements urbains de ce territoire. Là, la charte est approuvée par le chef de l'administration locale, et cela signifie que cette entité juridique a été créée par un gouvernement local, qui peut la liquider. "
Il existe également un autre risque. Le fait est que parmi les résidents d'été, il y a des citoyens à faible revenu qui vivent dans des appartements non privatisés - sous contrat social. Et si leurs maisons de jardin deviennent résidentielles selon les documents, elles perdront leur maison en ville. En effet, selon l'article 51 de la LC, des contrats de location sociale sont conclus si une personne n'a pas d'autre logement.
Comme toujours, les routes
Golosova a également attiré l'attention sur la résolution du Code de l'urbanisme selon laquelle la route devait avoir une largeur de 15 mètres et il y avait un trottoir. Mais à SNT, les routes ne dépassaient pas 9 mètres, parfois 4 mètres de large. Est-il possible qu'un côté des maisons de la rue datcha soit démoli pour élargir la route? Le président a noté que la compensation dans ce cas ne sera pas versée, car elle a été supprimée de la loi sur le jardinage.
Ils veulent prolonger l'amnistie de la datcha de 5 ans - cela résoudra-t-il les problèmes du jardinage? Écrivez dans les commentaires!
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